¿De dónde surge este texto?
Entre 1979 y 1984, el historiador de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) Jack Pfeiffer preparó cinco volúmenes de la “Historia Oficial de la Operación de Bahía de Cochinos” de la Agencia. La piedra angular de esta colección es un documento de más de 400 páginas en dos volúmenes que consiste en el Informe del Inspector General (IG) de la CIA sobre el desafortunado intento de la CIA de abril de 1961 de implementar una política nacional mediante el derrocamiento del régimen de Fidel Castro en Cuba por medio de una operación paramilitar encubierta, también conocida como Bahía de Cochinos, y un comentario sobre el informe del Inspector General escrito por la Dirección de Planes (DP), conocida atualmente como la Dirección de Operaciones (DO).
Estos dos volúmenes son una rara compilación de autoevaluación gubernamental de alto nivel de su propio desempeño en un evento histórico y controvertido. El resto de la colección está compuesta por varios documentos, entre los que se incluyen información de inteligencia terminada, sesiones informativas del Consejo de Seguridad Nacional (CSN) y documentos varios.
Jack Pfeiffer
NOTA:
La historia de la operación de la CIA en Bahía de Cochinos en 1961, originalmente clasificada como de alto secreto, está basada en docenas de entrevistas con operativos y funcionarios clave y cientos de documentos de la CIA. Los cuatro volúmenes incluyen información nunca antes publicada y comprenden (I) Operaciones Aéreas, marzo 1960-1961; (II) Participación en la Conducción de la Política Exterior; (III) Evolución de las Políticas Anticastristas de la CIA, 1959-enero 1961; y (IV) El Comité Taylor de Investigación de Bahía de Cochinos.
El quinto volumen era un borrador, la Investigación Interna de Bahía de Cochinos de la CIA, que el Historiador Jefe de la CIA rechazó por inadecuado en ese momento, dando instrucciones a Pfeiffer para que hiciera revisiones sustanciales. Pfeiffer no completó esas revisiones antes de jubilarse en 1984.
A diferencia de sus otras cuatro historias, el quinto borrador del volumen no era publicable en su forma actual, a juicio de los Historiadores de la CIA así como de otros revisores, debido a serias deficiencias en la erudición, su tono político y su incapacidad para contribuir de manera significativa a la comprensión de la controversia sobre la operación de Bahía de Cochinos.
AGENCIA CENTRAL DE INTELIGENCIA
HISTORIA OFICIAL DE LA OPERACIÓN AÉREA DE LA BAHÍA DE LOS COCHINOS,
MARZO 1960 - ABRIL 1961
Septiembre de 1979
Jack B. Pfeiffer
En el nivel militar teníamos una idea de esta invasión, de por qué, de su propósito y de lo que iba a lograr, que creo que nunca se dieron cuenta en la cima. Creo que no entendieron el punto completamente. Esta invasión de Cuba para nosotros fue básicamente una invasión aérea.... Todo lo que íbamos a hacer con esta Brigada era entrar allí, tomar una cabeza de playa lo suficientemente grande como para proteger un aeródromo, y dejar que los aviones hicieran el trabajo sucio - por una semana, dos semanas, o el tiempo que fuera necesario.... Los cubanos que ven estos aviones deambulando a voluntad a lo largo de Cuba, y Castro incapaz de desalojar esta cabeza de playa.... es cuando saltarían de esa valla... nunca, en el nivel más bajo, imaginamos o incluso pedimos o queríamos - este levantamiento espontáneo del que todo el mundo sigue hablando.
Grayston L. Lynch
13 noviembre 1975
(Nota: fue un soldado estadounidense y oficial paramilitar de la CIA en la División de Actividades Especiales. Fue uno de los dos oficiales de la CIA que mandaron la facción del ejército que fue a la guerra en la invasión de Bahía de Cochinos.)
Introducción
En los términos más simplistas, el programa anticastrista del Gobierno de los Estados Unidos, que culminó en Bahía de Cochinos, podría haber tenido éxito sólo si se hubieran mantenido intactos los planes de operaciones aéreas desarrollados por la CIA. La distorsión de esos planes para fines no militares y no estratégicos eliminó todo margen de error y aseguró el establecimiento del primer gobierno comunista en el hemisferio occidental. El propósito de este volumen es trazar la evolución de esas operaciones aéreas desde los planes iniciales y generalizados sugeridos a principios de la primavera de 1960, pasando por el plan detallado de objetivos tácticos/estratégicos de marzo de 1961, hasta la ejecución de las operaciones aéreas -determinadas al "más alto nivel"- entre el 15 y el 19 de abril de 1961.
La historia comienza con la creación de la estructura organizativa y de gestión para llevar a cabo la política presidencial; examina los problemas de adquisición de equipos, entrenadores, aprendices e instalaciones de entrenamiento; describe las operaciones aéreas de combate del 15 al 19 de abril de 1961; y documenta en la mayor medida posible los numerosos episodios polémicos relacionados con el papel de Adlai Stevenson, la cancelación del " Segundo Desembarco", el papel de combate aéreo de la Armada de los EE.UU. el 19 de abril de 1961, y el historial de acción y decisión de varios de los principales implicados más estrechamente en las operaciones aéreas.
En las operaciones aéreas participaron no sólo personal de la CIA, sino también el Estado Mayor Conjunto y otro personal del Departamento de Defensa y de los diversos servicios militares. Los problemas del aire son motivo de gran preocupación para los más altos niveles del Departamento de Estado; el Embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas está directamente afectado; y, en última instancia, requieren decisiones por parte del presidente John F. Kennedy.
Casi veinte años después del evento, los sentimientos y emociones del personal que participó directamente en el proyecto siguen siendo fuertes. Las opiniones de los participantes pueden variar sobre un aspecto u otro de la operación, pero en un punto hay un acuerdo casi unánime: si el plan de operaciones aéreas se hubiera llevado a cabo tal como fue concebido inicialmente, las tropas cubanas no serían un factor de preocupación para la formulación de la política exterior de Estados Unidos en la actualidad.
Algunas preguntas sobre las operaciones aéreas nunca serán respondidas completamente; pero en vista de la desinformación que ha persistido a lo largo de los años, se espera que la historia revelada aquí -mucha de ella por primera vez- tanto por los participantes como por los directores, al menos ayude a aclarar el "qué", si no el "por qué".
Volumen I Operaciones Aéreas
Parte I
Inicio de la Actividad Aérea
a) Organización y gestión
Cualquiera que fuera la forma que tomara el plan anticastrista del presidente Eisenhower del 17 de marzo de 1960, estaba claro desde el principio que las operaciones aéreas desempeñarían un papel clave en el programa de la CIA para derrocar al líder cubano. En respuesta a una solicitud de estimaciones de las necesidades especiales de vuelo para los ejercicios fiscales 1961 y 1962 del brazo aéreo de la Agencia - la División de Proyectos de Desarrollo (DPD) - Edward A. Stanulis, Oficial Ejecutivo de WH/4, el componente de la División del hemisferio occidental establecido para dirigir el programa anticastrista, respondió a la DPD el 29 de marzo de 1960, afirmando que
Debido a que todos los requisitos principales deben provenir del cuadro de acción, la capacitación y el compromiso de los cuadros de acción en las operaciones del PM, he solicitado a la DPD/Contraloría una prórroga hasta el 6 de abril para el cumplimiento por parte del WH/D del memorando mencionado.
El proyecto JMARC, como se conocía entonces al programa anticastrista, iba a requerir transporte aéreo para los cuadros que participarían en las operaciones de su plan de PM. (El nombre del proyecto era originalmente JMARC, pero esto fue cambiado a JMATE después de comprometerse el original. A lo largo de este volumen se empleará la designación JMATE excepto como aparece en las citas)
Para el verano de 1960, era evidente que el JMATE iba a necesitar un apoyo amplio y continuo, no incidental, del DPD, una unidad que dependía directamente de Richard M. Bissell, el Subdirector de Planes. Además de la necesidad de aviones para infiltración, propaganda y entregas de suministros a grupos disidentes dentro de Cuba, se necesitaría una capacidad adicional de transporte aéreo para trasladar los cuerpos y el equipo a lugares de entrenamiento fuera de los Estados Unidos continentales; y, además, la dirección de una fuerza aérea táctica se añadiría a las responsabilidades del DPD.
En julio de 1960, parecía que las operaciones tácticas aéreas con aviones de combate desempeñarían un papel importante en los planes de JMATE, y la discusión sobre los aviones de combate más adecuados, el antiguo Douglas ADS de la Armada de los Estados Unidos o el Douglas B-26 del inventario de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (USAF), se estaban convirtiendo en el tema de una considerable controversia entre el DPD y el WH/4.
Douglas A-1 Skyraider (ADS)
Douglas B-26 de la USAF
Para satisfacer la creciente necesidad de apoyo aéreo, el jefe interino del DPD, el coronel Stanley Beerli (USAF), preparó un memorando para sus Jefes de Subdivisión, en el que se señalaba, entre otras cosas, lo siguiente:
- Dado que la planificación de la JMARC avanza rápidamente, es imperativo que se tengan en cuenta todas las facetas y que todas las ramas de la DPD, así como otros elementos de la Agencia implicados, sepan exactamente de lo que la DPD se considera responsable. De esta manera, me aseguraré de que no se pase por alto ningún punto importante debido a la confusión sobre quién o qué elemento fue responsable.
- Debido a la importancia de la JMARC para nuestros objetivos nacionales, por la presente le doy prioridad absoluta sobre todos los demás proyectos y programas actualmente asignados. Además, espero que todas las Subdivisiones presten una atención rápida y plena a lo que se necesita y se aseguren de que se ponga a disposición un número adecuado de las mejores personas. Debido a la gran carga de trabajo y a los apretados plazos, también espero que, a veces, se requieran horas de trabajo más largas de lo normal.
- Cada Subdivisión asignará un oficial de proyectos para cada una de las principales funciones que desempeñe. El trabajo principal de este individuo será asegurar que las responsabilidades de su oficina estén cubiertas y que se mantenga informados a los oficiales apropiados de cualquier cambio que pueda afectar el programa. Se establece un proyecto separado de la JMARC. El Oficial de Proyectos del DPD es el Teniente Coronel Gaines. Todas las oficinas coordinarán todo a través de él. Se le informará de los contactos con elementos externos.
Este memorándum de Beerli es de suma importancia, ya que esboza, por primera vez, las principales etapas de la planificación de las operaciones aéreas. Del 20 de julio al 15 de agosto de 1960 se dedicaría a la adquisición de personal, equipo y aeronaves y a la creación de instalaciones para la formación aérea. Entre el 15 de agosto y el 1 de octubre se impartirá capacitación a la tripulación, con la construcción simultánea de aeródromos e instalaciones de alojamiento; se adquirirán y limpiarán aeronaves; y se elaborarán planes para las operaciones aéreas finales. La fase final -las operaciones aéreas tácticas- se realizaría entre el 1º de octubre y el 1º de diciembre de 1960. Para administrar las operaciones aéreas previstas, el Teniente Coronel George Gaines (USAF) fue relevado de sus funciones como jefe de la Sección Aérea del DPD para que se convirtiera en el Oficial de Proyectos del JMATE; y Garfield M. Thorsrud fue asignado como jefe en funciones de la Sección Aérea.
Saludos
